انتظار هشت ماهه ۹۳ فعال صنعت طیور از سران قوا/ برای امنیت غذایی کشور انحصار جوجه یکروزه آرین را بشکنید

به گزارش اکو آنلاین:در سفر استانی اخیر دولت به استان قزوین رئیس جمهور پس از شنیدن صحبت های فعالین اقتصادی دستور پیگیری ویژه برای تعیین تکلیف نژاد مرغ گوشتی آرین داد. از سوی دیگر فعالین این حوزه بر اساس پژوهش های وزارت جهاد و منابع دانشگاهی استفاده از این نژاد را تحمیل 1میلیارد دلار هزینه به این صنعت به دلیل عدم بهره وری دانستند.

به گزارش خبرنگار اقتصادی برنا، در نشست فعالان اقتصادی استان قزوین با رئیس‌جمهور، مشکلات صنعت مرغداری و الزام به استفاده از نژاد «آرین» به‌عنوان مهم‌ترین چالش مطرح شد. مرغداران با اشاره به دشواری تأمین نهاده‌های دامی توسط دولت اعلام کردند سویه آرین به دلیل داشتن حدود ۲۰ درصد استخوان بیشتر و بازدهی پایین، مرغ گوشتی استاندارد محسوب نمی‌شود و موجب افزایش قابل توجه هزینه‌های تولید شده است.

هزینه سالانه ۱.۲ میلیارد دلاری استفاده از آرین

علی‌اکبر عبدالملکی، رئیس اتاق بازرگانی سنندج، در گفت‌و‌گو با خبرنگار اقتصادی برنا با اشاره به کیفیت پایین لاشه و تلفات بالای این سویه گفت: «استفاده از آرین سالانه حدود ۱.۲ میلیارد دلار هزینه به کشور تحمیل می‌کند، در حالی که واردات اجداد نژاد‌های گوشتی کارآمد تنها ۲۲ تا ۲۵ میلیون دلار هزینه دارد. جلوگیری از این هزینه اضافی می‌تواند در شرایط کنونی کمک بزرگی به اقتصاد کشور باشد.»

وی افزود:«در استان ۷۷۷ مرغداری فعال وجود دارد که به دلیل بازدهی پایین آرین و هزینه‌های سنگین تأمین خوراک از بازار آزاد در آستانه تعطیلی هستند. با تغییر نژاد، این واحد‌ها می‌توانند دوباره به چرخه تولید بازگردند و هزینه مصرف‌کننده نیز کاهش یابد.»

عبدالملکی وجود انحصار و الزام به استفاده از آرین را فاقد پشتوانه علمی و اقتصادی دانست و تأکید کرد این موضوع زمینه بروز رانت در برخی سیاست‌گذاری‌های حوزه کشاورزی را فراهم کرده است.

هشدار کارشناسان درباره تهدید امنیت غذایی

ارسلان جمشیدی، کارشناس صنعت دام و طیور، نیز با اشاره به سابقه طولانی تحقیق و توسعه در کشور‌های پیشرفته گفت: «لاین‌سازی در کشور‌هایی مانند آمریکا، هلند، آلمان، فرانسه و انگلیس بیش از ۱۳۵ سال سابقه دارد، اما لاین آرین که در سال ۱۳۷۲ معرفی شد بدون تکمیل تحقیقات علمی به مرغداران تحمیل شد و از دهه ۹۰ به بعد استقبال از آن کاهش جدی یافت.»

او درباره ضریب تبدیل دان توضیح داد: «در نژاد‌های معتبر جهانی، ضریب تبدیل دان ۱.۶ تا ۱.۷ است، اما در آرین برای تولید هر کیلوگرم گوشت زنده ۲۰۰ تا ۳۰۰ گرم پرت دان وجود دارد. همین اختلاف در مقیاس ملی حدود ۷۰۰ میلیون دلار ضرر ایجاد می‌کند و رقابت‌پذیری مرغداران را کاهش می‌دهد.»

جمشیدی اجبار مرغداران به استفاده از این سویه در یکی از چهار دوره جوجه‌ریزی را سیاستی پرهزینه دانست و افزود: «ادامه این روند می‌تواند موجب تعطیلی بسیاری از واحد‌های تولیدی و تهدید امنیت غذایی کشور شود.»

نامه ۹۳ فعال صنعت طیور به سران قوا

این هشدار‌ها در حالی مطرح می‌شود که اردیبهشت‌ماه امسال، ۹۳ فعال عمده صنعت مرغداری کشور که حدود ۳۰ درصد بازار را تأمین می‌کنند در نامه‌ای سرگشاده به سران قوا، خواستار رفع انحصار موجود در جوجه‌ریزی با سویه آرین شدند. در این نامه با اشاره به خطر فروپاشی صنعت مرغداری، از مسئولان خواسته شده اقداماتی فوری برای جلوگیری از آسیب‌های بیشتر و حفظ امنیت غذایی کشور انجام شود.

حدود هشت ماه از نامه سرگشاده ۹۳ تن از فعالان صنعت طیور کشور شامل مدیران مجموعه‌های مرغ مادر گوشتی و مرغ گوشتی به سران قوای سه گانه با موضوع حفظ امنیت غذایی کشور و جلوگیری فروپاشی صنعت مرغداری، می‌گذرد ولی تاکنون هیچ پاسخ روشنی به این نامه داده نشده است.

در این نامه که اردیبهشت ماه امسال به امضای گسترده فعالان صنعت طیور رسیده است، از سران قوا خواسته شده تا به منظور رفع اجبار و انحصار موجود در زمینه جوجه ریزی سویه آرین به عنوان یک سویه کم بهره و زیانبار برای اقتصاد کشور اقدامات اساسی را در دستور کار ویژه قرار دهند و چاره‌ای برای حفظ امنیت غذایی کشور بیاندیشند.

ممانعت غیرقانونی از صدور حواله سویه‌های پربازده

بخش نگران‌کننده این درخواست، ادعای تولیدکنندگان درباره سازوکار این اجبار به جوجه‌ریزی سویه‌های غیر اقتصادی است. به گفته آن‌ها، فرآیند ممانعت از فعالیت، با هماهنگی دفتر امور طیور وزارت جهاد کشاورزی و انجمن جوجه یک روزه کشور صورت می‌گیرد.

در این خصوص، فعالان صنعت طیور بیان کرده‌اند: « انجمن جوجه یکروزه بدون داشتن اختیار قانونی روشن یا مصوبه هیئت وزیران، از صدور حواله جوجه‌ریزی برای سویه‌های پربازده و مورد تقاضای تولیدکنندگان جلوگیری می‌کند.»

این ممانعت، تمامی فعالیت واحدهای تولیدی را متوقف می‌سازد و تنها در صورت ارائه تعهد اجباری برای جوجه‌ریزی با سویه آرین آن هم فراتر از محدوده قانونی برنامه هفتم توسعه، برطرف می‌شود. مرغداران معتقدند این رویه، حق انتخاب را از تولیدکننده سلب و آن‌ها را تحت فشار غیرقانونی قرار داده است.

به نظر می‌رسد این درخواست هماهنگ فعالان صنعت طیور کشور، یک زنگ خطر بزرگ برای این صنعت به شمار می‌رود و از این حیث حائز اهمیت است که پیش از این نیز بارها در خصوص احتمال فروپاشی صنعت طیور کشور به دلیل وجود انحصار گسترده در این بخش، هشدارهایی مطرح شده بود و با انتشار این نامه نگرانی‌های عمیق تری در خصوص بروز یک بحران مطرح شده است.

در همین حال گزارش‌ها حاکی از آن است که در ماههای گذشته قیمت گوشت مرغ همچنان روند صعودی دارد و باعث ایجاد نگرانی‌هایی در سطح جامعه شده است. به گونه‌ای که بسیاری از فعالان این صنعت بر این باورند که به دلیل افت شدید بازدهی سویه جوجه یکروزه آرین در طول سنوات گذشته و عدم جایگزینی سویه‌های جدید جهانی با قابلیت بازدهی و وزن گیری چند برابری، شرایط نگران کننده ای در این صنعت ایجاد شده و عملا بخش آمده‌ای از نهاده‌های طیور وارداتی تبدیل به فضولات و کود شده و منابع ارزی تخصیص یافته برای واردات نهاده به وضوح اتلاف می‌شود.

بر اساس این گزارش، در نامه فعالان صنعت طیور که به امضای گروهی از آنان رسیده است، به وضوح در این خصوص هشدارهای لازم ارائه شده و تنها راه نجات این صنعت و جلوگیری از بروز بحران در امنیت غذایی کشور، رفع انحصار نام برده شده که در نوع خود یک دغدغه ملی به شمار می‌رود.

در نامه فعالان صنعت طیور که به امضای ۹۳ مدیر مرغداری های گوشتی سراسر کشور با سهم بیش از ۳۰ درصدی از کل بازار ایران رسیده، آمده است:

بنام خدا
دفتر مقام معظم رهبری جمهوری اسلامی ایران
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
جناب آقای دکتر پزشکیان
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی ایران
جناب آقای دکتر قالیباف
ریاست محترم قوه قضائیه
حجت الاسلام و المسلمین جناب آقای اژه ای

با سلام
موضوع: درخواست فعالان صنعت طیور جهت رفع اجبار در جوجه ریزی سویه آرین ( سویه کم بازده و زیانبار از لحاظ اقتصادی)
بدین وسیله شهادت میدهیم که برخلاف نظرات اکثریت قریب به اتفاق ،کارشناسان متخصصان دلسوزان و فعالان حوزه پرورش مرغ مادر گوشتی و مرغ گوشتی کشور و همچنین مواضع صریح و مکرر مقام عالی وزارت جهاد کشاورزی جناب آقای نوری قزلجه در جلسات رأی اعتماد نشستهای با تشکل ها در محل وزارتخانه نمایشگاه شهر آفتاب و سایر مناسبتها متأسفانه سیاستهای اجرایی آن وزارتخانه موجب تحمیل اجباری جوجه ریزی با سویه آرین شده است؛ در حالی که این سویه به دلیل بازدهی پایین زیان دهی بالا و هزینه های سنگین موجب نارضایتی شدید مرغداران و آسیب جدی به اقتصاد بخش طیور کشور گردیده است.

این اجبار برخلاف مفاد قوانین بالادستی از جمله اصل ۴۴ قانون اساسی و قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر فراتر از حدود مقرر قانونی اعمال شده است در حالی که بر اساس قانون برنامه هفتم توسعه، مقرر گردیده است که توسعه جوجه ریزی با سویه آرین صرفاً با رشد سالیانه ۴ درصد صورت گیرد و همچنین در متن این قانون هیچ اشاره ای به الزام یا اجبار تولید کنندگان برای استفاده از این سویه نشده است.

بسیار بدیهی است اجرای قوانین بایستی با لحاظ و رعایت اصول و مبانی سایر قوانین بالادستی و مرتبط و با در نظر گرفتن صرفه و صلاح کشور و منافع عامه همراه باشد ) با این حال در عمل تعهداتی غیر قانونی و بر خلاف ابلاغیه های رسمی از تولید کنندگان اخذ میشود که نه تنها اجبار به جوجه ریزی سویه مذکور از این سقف فراتر رفته بلکه معلوم نیست مستند به کدام مصوبه قانونی یا ابلاغ رسمی معتبر است.

نکته نگران کننده تر آن است که این فرآیند با هماهنگی وزارت جهاد کشاورزی دفتر امور طیور و دبیر انجمن جوجه یک روزه کشور صورت میگیرد؛ به گونه ای که دبیر انجمن بدون داشتن اختیار قانونی روشن یا مصوبه هیئت وزیران از صدور حواله جوجه ریزی برای سویه های پربازده و مورد تقاضای تولید کنندگان جلوگیری میکند.

این ممانعت که به طور مستقیم فعالیت واحدهای تولیدی را اعم از امکان خرید جوجه یکروزه مادر از نژادهای پر بازده امکان دریافت خدمات از سامانه های مرتبط با صنعت طیور و امکان اخذ تسهیلات و سایر خدمات وابسته را کاملاً متوقف می سازد، صرفاً در صورت ارائه تعهد اجباری برای جوجه ریزی با سویه آرین آن هم بسیار فراتر از میزان مقرر شده از محدوده قانونی وضع شده در برنامه هفتم توسعه برطرف میشود. در واقع دبیر انجمن نه تنها با این اقدام حق انتخاب را از تولید کننده سلب و آنها را تحت فشار غیرقانونی قرار داده بلکه تمامی قوانین و مقررات قانونی در خصوص رفع موانع تولید و رعایت مقررات مربوط به فصل نهم اصل ۴۴ قانون اساسی را نادیده انگاشته است .

در نتیجه واحدهای صنفی ما طی سالهای متمادی تحت فشار تهدید و محدودیتهای تحمیلی و تحمل ضرر و زیان قرار گرفته اند و از حق دسترسی آزاد به سویه های پربازده و برخورداری آزادانه از حق تولید و کسب و کار رقابت پذیر محروم مانده اند این رویه ناعادلانه منجر به تحمیل ضرر و زیانهای گسترده اقتصادی افت بهره وری کاهش سودآوری و عقب ماندگی رقابتی در صنعت طیور شده است.

لذا با عنایت به موارد فوق و در راستای صیانت از صنعت راهبردی طیور که امنیت غذایی کشور وابسته به آن است و در سالی که از سوی مقام معظم رهبری سال سرمایه گذاری برای تولید نام گذاری شده و با تأکیدو ضرورت و وجود الزامات قانونی بر اجرای صحیح قوانین بالادستی از جمله مقررات الزامی فصل نهم اصل ۴۴ قانون اساسی و برنامه هفتم توسعه از کلیه مراجع ذی صلاح تقاضا داریم در اسرع وقت نسبت به توقف اقدامات غیر قانونی و خارج از حدود مقرر قانونی از سوی وزارت جهاد کشاورزی دفتر امور ،طیور و دبیر انجمن جوجه یک روزه کشور اقدام نموده و از هرگونه الزام یا اجبار مستقیم یا غیر مستقیم برای جوجه ریزی با سویه آرین جلوگیری به عمل آورند.

رونوشت
دبیر محترم شورای عالی امنیت ملی
ریاست محترم سازمان بازرسی کل کشور
ریاست محترم سازمان بازرسی نهاد ریاست جمهوری
ریاست محترم دیوان عدالت اداری کشور
وزیر محترم جهاد کشاورزی
ریاست محترم قرارگاه امنیت غذایی کشور
ریاست محترم اتاق بازگانی ایران
بازرس محترم انحمن صنفی تولید کنندگان جوجه یکروزه گوشتی
دبیر محترم فدراسیون طیور کشور
کمیسیون محترم کشاورزی مجلس شورای اسلامی